PGR, o que é? Qual a Sua Importância e Tudo Sobre Você Precisa Saber. Acompanhe!
Pensada exclusivamente em você, profissional de SST que ainda está perdido e cheio de dúvidas no assunto, no final deste artigo, suas dúvidas serão 100% esclarecidas.
O PGR, Programa de Gerenciamento de Riscos é bem mais simples do que você imagina.
Antes de tudo, é importante realizar uma pequena imersão à introdução para entendermos melhor sua estrutura, partindo de sua atualização em 2020.
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PGR E GRO, o que é?
A NR1 incorporou GRO (Gerenciamento de Riscos Ocupacionais) com o objetivo de sistematizar e integrar todo o processo de gerenciamento de risco das empresas.
Abrangendo a identificação de perigos e avaliação de riscos, o controle de riscos, a análise de acidentes e doenças relacionadas ao trabalho e a preparação para emergências.
Além disso, instituiu o programa de gerenciamento de riscos, mais popularmente conhecido como PGR e com toda a sua documentação.
Determinando a partir do PGR as responsabilidades das organizações quanto a gestão dos riscos ocupacionais.
Vale ressaltar que GRO é o gerenciamento de riscos ocupacionais, ou seja, está limitada aos perigos de saúde e segurança no ambiente do trabalho.
Estes perigos são os clássicos:
– Agentes de riscos ambientais;
– Riscos Físicos
– Riscos Químicos
– Riscos Biológicos
– Riscos de Acidente
– Fatores Ergonômicos
Diferença entre PGR e GRO?
O GRO não se aplica à caracterização de atividades ou operações insalubres, muito menos possuindo validação como fonte de documento para a caracterização de aposentadoria especial.
Para isso, já temos a NR 15 e 16, que tratam de atividades e operações insalubres, bem como atividades periculosa.
Temos também a LTCAT, O laudo técnico de condições ambientais do trabalho e o PPP (Perfil Profissiográfico Previdenciário).
Em virtude dessas considerações, é responsabilidade da organização implementar em seus estabelecimentos o GRO ideal para todas as suas atividades.
O GRO é um processo contínuo e que envolve um conjunto de etapas conforme estabelecidas ao longo do item 1.5.4 da norma e em seus sub itens que tratam do processo de identificação de perigos e avaliação dos riscos ocupacionais.
Este é o processo que segue a abordagem adotada pelo ciclo PDC a que são as iniciais das palavras em inglês Plan Do Check in Next, que podemos traduzir para o português como: planejar, executar, verificar e agir.
Esse sistema, inclusive, já é amplamente conhecido e usados nos sistemas de gestão integrada de saúde e segurança do trabalho.
Então a pergunta que a gente faz é, como cada uma dessas etapas do ciclo PDC a se insere no contexto da saúde e segurança do trabalho e, principalmente, do GRO?
Vejamos…
O que é o PGR da empresa?
Como cada uma dessas etapas do ciclo PDCA se inserem no contexto da SST e da GRO?
PLAN = nessa etapa, é onde se identifica os perigos e se avalia os riscos ocupacionais, estabelece os objetivos das atividades necessárias para assegurar os resultados de acordo com a política de saúde e segurança do trabalho da organização.
Como podemos identificar nos itens da norma:
- 1.5.4.2, trata do levantamento preliminar de perigos
- 1.5.4.3 trata da identificação de perigos
- 1.5.4.4 que trata da avaliação de riscos ocupacionais.
Nesta etapa é onde são implementados os processos conforme planejados na etapa anterior.
Qual é o objetivo do PGR?
Isso se refere à implementação das ações definidas no plano de ação do PGR, o que corresponde ao item:
- 1.5.5. controle dos riscos em cheque e é onde ocorre o monitoramento das ações previstas, se foram realizadas e onde se mede se foram realmente eficazes, conforme aborda o subitem 1.5.5.3.2 e todo esse processo deve ser apoiado pelo programa de gerenciamento de riscos.
O PGR, cujo objetivo é a consolidação de todas essas informações por meio de algumas ações permanentes como pode ser claramente identificado no sub itens da norma:
1.5.5.5 análise de acidentes e doenças relacionadas ao trabalho e na 1.5.5.6 preparação para emergências que devem ser planejadas e desenvolvidas em cada estabelecimento de uma empresa, sob a responsabilidade do empregador e com a participação dos trabalhadores, que é importantíssimo.
O que é o documento PGR?
Não podemos considerar o PGR exatamente como um documento, ele é composto pelo inventário de riscos e pelo plano de ação.
Nesse sentido, a nova norma permite que o PGR seja atendido por um sistema de gestão, se tratando de implementação do PGR.
A norma é bem flexível, porque você pode implantar o PGR por estabelecimento, pode-se considerar também as unidades do estabelecimento separadamente e até mesmo por áreas mais específicas da organização.
Quando o PGR é exigido?
Imagine agora um grande açougue. Sabemos que dentro desse açougue existem várias pessoas trabalhando em várias atividades diferentes umas das outras e logo expostas à riscos completamente diferentes.
Temos os trabalhadores nas câmaras frias, os riscos que eles estão expostos estão totalmente desassociados dos riscos que um atendente, por exemplo, estaria exposto.
O trabalhador da câmara fria poderia estar trabalhando sob condições extremas de temperatura, enquanto o trabalhador do atendimento estaria com problemas ergonômicos apenas.
Desta forma, tendo em vista as considerações acima, o ideal é que cada organização tenha um plano de implantação especial para as suas necessidades e situações diversas.
E outro detalhe importante é que a nova norma também determina que o PGR deve contemplar ou estar integrado com planos, programas e outros documentos previstos na legislação de saúde e segurança do trabalho, são eles:
– Programa de Higiene Ocupacional
– Programa de Ergonomia
– Programa de Proteção Auditiva
O que é PGR? Como funciona?
Como se trata de um programa de melhoria contínua, é importantíssimo que a organização adote medidas necessárias para melhorar o desempenho de saúde e segurança do trabalho.
É importante que essas medidas sejam constantemente avaliadas para observar se os meios de consulta, comunicação e treinamento para os trabalhadores e contratados estão sendo realmente efetivos.
Isso pode ser feito por meio de algumas perguntas norteadoras que auxiliarão o monitoramento do desempenho de saúde e segurança do trabalho e na possível identificação de problemas da organização em si e o seus trabalhadores, como por exemplo:
- Os trabalhadores possuem livre acesso à informação de documentos pertinentes como o próprio PGR?
- Os treinamentos dos trabalhadores realmente são eficazes e condizem com a realidade da empresa?
- Os controles de risco previstos no plano de ação foram implementados e são eficazes?
- Após a identificação de alguns riscos, foi definido no plano de ação quais medidas deveriam ser tomadas para conter aquele risco?
- Possuem comunicação interna operativa entre os trabalhadores e entre os setores;
- Se os trabalhadores estão adotando as medidas de controle de risco das suas atividades.
- Estão sendo realizadas inspeções sistemáticas no local de trabalho?
- Inspeções que evidenciam os riscos ocupacionais? Estão sendo controlados?
- O 5 S está funcionando?
Quem faz o PGR da empresa?
Para que tudo ocorra tudo devidamente certo, os trabalhadores devem sempre participar do processo da elaboração do PGR, juntamente com um profissional habilitado na área.
Os indicadores dos programas de saúde e segurança do trabalho evidenciam a redução de doenças ocupacionais, afastamento e acidentes.
Os indicadores não mentem, então se tiver uma alta taxa de padrão habitual de ausências no processo de trabalho, os trabalhadores continuarão sofrendo pequenos acidentes.
Muitos afastamentos gerados por doenças podem significar que as medidas estipuladas não estão gerando resultados positivos e essa é a hora de revê-las.
Busque sempre uma consultoria de profissionais devidamente qualificados e especializados no assunto de Segurança do Trabalho, Saúde e Medicina do Trabalho 🙂
